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超越228 (二) 《永遠不再》:阿根廷骯髒戰爭啟示錄

超越228 (二) 《永遠不再》:阿根廷骯髒戰爭啟示錄 蔡百銓 今年3月24日是阿根廷骯髒戰爭三十週年祭。1976年的這天,畢德拉將軍推翻文人政府,追剿左派游擊隊,濫肆逮捕異議份子,牽連許多無辜人民。這些受害者未經審判就從人間蒸發,為數將近三萬人,稱為「失蹤者」(Desaparecidos, The Disappeared)。軍方自稱進行「全國重建程序」(Proceso de Reorganizacion Nacional),國際社會稱為「骯髒戰爭」(La Guerra sucia, Dirty War, 1976-83)。然而軍政府實施恐怖統治,貪污無能,經濟大壞,引發全國人民示威抗議。1982年賈提艾理將軍挑起福克蘭戰爭,企圖轉移人民注意力,結果被英國打敗,乃於次年底舉行大選,還政於民,阿豐索當選。 阿豐索總統針對骯髒戰爭,採取兩個途徑:(一)挑選人權工作者,成立「全國失蹤調查委員會」(National Commission on the Disappearance of Persons, Conadep),1984年發表報告《永遠不再》(Nunca Mas, Never more);(二)審判侵犯人權的軍人與其爪牙。 《永遠不再》顧名思義,就是希望這種悲劇永遠不再重演,其結論乃是推行民主政治。賽巴托教授在「序言」結尾寫道:「大災難經常具有啟發性。1976年3月軍事獨裁開啟的悲劇乃是我國所曾遭受的最恐怖經驗,無疑將有助於我們了解:唯有民主政治才能挽救人民免於這種駭人的恐怖,唯有民主政治才能保障人類的神聖權利。唯有民主政治,我們才能確定這種使得阿根廷舉世蒙羞的悲劇,永遠不再我國重演。」 這種結論,我們是耳熟能詳的。今年228當天,林義雄發表「信仰民主」的聲明,就與《永遠不再》遙遙呼應。他說:「專制統治者為了維繫其政權,從來都是不擇手段的。其殘暴酷虐是維持政權之必要心態及手段...。有了這樣的認知,[我們]就必然排斥專制、信仰民主,並且欣然接受民主政治所必要的基本原則、約束及規章,即使這些原則經常使我們感覺不便。」 唯有推行民主政治,即使「經常使我們感覺不便」,才能確保悲劇「永遠不再」重演。民主政治必須隨時警覺,必須耳提面命,必須天天講、月月講、年年講。但是如何確保民主政治落實?個人認為必須加強人權教育,畢竟民主政治只屬於第一世代人權,如今人權都已經發展了三個世代。當人權教育普及各級學校與社會各界時,任何政權妄想獨裁,甚至中共佔領台灣,都會被台灣人民推翻的。防範未然,勝於事後搥胸跺腳、流淚補救。人權立國,請從人權教育開始,永遠不嫌太遲。迎接明年228六十週年祭,不知道屆時我國人權教育能否提出燦爛成績?(作者是真理大學人權研究講師)
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